Роль ветеринарной лаборатории в системе национальной безопасности: интервью с генеральным директором

Как поддерживать высокие стандарты работы в сети лабораторий, охватывающей всю страну? В интервью с генеральным директором РГП РВЛ Темирханом Елшибаевым обсуждается практический опыт развития государственного предприятия. Узнайте, как интеграция Clockster позволила наладить прозрачный учет рабочего времени для тысяч специалистов и упростить административные процессы.

Karina Dargulova
8 янв. 2026 г.
Поделиться

Когда речь заходит о ветеринарной службе, большинство людей по-прежнему представляют себе узкую отраслевую функцию, связанную исключительно с сельским хозяйством и животными. На практике же, ветеринарная лабораторная система –  это один из ключевых элементов национальной безопасности, напрямую влияющий на здоровье людей, устойчивость продовольственного рынка, а также на экспортно-импортный потенциал страны.

Особо опасные заболевания, эпизоотии, заражённые партии продукции, трансграничные угрозы – всё это не абстрактные риски, а реальные сценарии, с которыми государство сталкивается регулярно. В таких условиях роль лабораторной диагностики становится критической: именно она позволяет выявлять угрозы на ранней стадии – и предотвращать масштабные последствия.

В Казахстане эту функцию выполняет РГП на ПХВ «Республиканская ветеринарная лаборатория»  – крупнейшая государственная разветвленная сеть ветеринарных лабораторий, работающие на стыке науки, контроля и практической безопасности. Под руководством генерального директора Елшибаева Темирхана действующая инфраструктура предприятия была системно усилена и объединена за счёт внедрения новых бизнес-процессов и управленческих подходов, что повысило её управляемость и уровень постоянной готовности по всей стране.

Эта статья – не о технологиях. Она – о людях и процессах, которые остаются вне поля зрения, но именно они определяют безопасность пищевой продукции, устойчивость рынка и здоровье общества. Ведь мы есть то, что потребляем – и от качества животноводческой продукции напрямую зависит будущее здорового поколения.

РГП РВЛ: масштаб, который редко виден снаружи

РГП на ПХВ «Республиканская ветеринарная лаборатория» – это не одна лаборатория и не один город. Это разветвлённая система, охватывающая всю страну: центральный аппарат, областные и региональные филиалы, районные подразделения, работающие в постоянном контакте с ветеринарными службами, агропредприятиями и личными подсобными хозяйствами.

Фактически РГП РВЛ – это первичное сито лабораторного контроля, ежегодно пропускающее через себя огромный объем диагностических исследовании на особо опасные заболевания животных, мониторинг безопасности продукцию животного происхождения и контроля рисков, связанных с трансграничным перемещением сырья и товаров. 

В системе работают сотни специалистов: это люди, от которых требуется не просто профессиональная подготовка, но и высокая дисциплина, точность и готовность работать в условиях повышенной ответственности. Ошибка в лабораторной диагностике – это не внутренний сбой, а потенциальная угроза для национальной безопасности.

Мы работаем с рисками, которые не допускают отсрочек: либо решения принимаются своевременно и точно, либо последствия носят системный характер,

– отмечает генеральный директор РГП РВЛ Темирхан Елшибаев.
Генеральный директор РГП РВЛ Темирхан Елшибаев

При этом нагрузка на систему постоянно растёт. Увеличивается объём исследований, усложняются методы диагностики, усиливаются требования со стороны международных организаций. РГП РВЛ сегодня – это структура, которая одновременно должна соответствовать научным стандартам, государственным регламентам и реальным условиям рынка.

Именно в таком контексте вопрос управления – людьми, процессами, ресурсами, перестаёт быть вспомогательным. Он становится базовым условием устойчивости всей системы.

Система в цифрах: лабораторная сеть по всей стране.

Чтобы понять реальный масштаб РГП РВЛ, достаточно посмотреть на цифры. Сегодня это одна из самых крупных и территориально распределённых лабораторных систем в сфере ветеринарии страны.

В структуре Республиканской ветеринарной лаборатории работают более 2 500 специалистов разного профиля, которые обеспечивают непрерывную работу лабораторий по всей республике.

Лабораторная сеть охватывает 188 объектов лабораторной деятельности, включая:

– 17 областных и региональных филиалов,

– 149 районных и зональных лабораторий,

– 22 пункта приема проб биологического и патологического материала. 

Этот масштаб означает одно: любая ошибка, задержка или сбой в работе отражается не локально, а системно – на уровне регионов, отраслей и внешнеэкономических связей. Поэтому для РГП РВЛ критически важно, чтобы каждый участок цепочки – от районной лаборатории до центрального аппарата, работал синхронно и по единым стандартам.

При наличии сотен лабораторий и тысяч сотрудников, управление не может опираться на интуицию – требуется системно выстроенная модель, охватывающая методики, процессы и кадровую работу,

– отмечает Темирхан Елшибаев.

Именно эта масштабность превращает РГП РВЛ из обычного государственного предприятия в инфраструктурный элемент, без которого невозможно говорить о стабильной ветеринарной и продовольственной безопасности страны.

Что стоит за работой РГП РВЛ: ежедневная ответственность, а не формальные проверки

Работа Республиканской ветеринарной лаборатории редко бывает на виду, но именно она формирует базу для решений в сельском хозяйстве, пищевой промышленности и экспортно-импортных операциях. Это не про разовые проверки – это про постоянный контроль рисков.

РГП РВЛ ежедневно проводит лабораторные исследования по ключевым направлениям ветеринарной безопасности: диагностика инфекционных и особо опасных заболеваний животных, контроль безопасности продукции животного происхождения, мониторинг эпизоотической ситуации, а также сопровождение внешнеторговых поставок.

Через лаборатории проходят образцы мяса, молока, кормов, биоматериала, продукции для экспорта и импорта. От корректности результатов зависит не только судьба конкретной партии, но и репутация страны на международных рынках.

Наша сфера не допускает работы с предположениями – точность данных напрямую определяет уровень отраслевых рисков,

– подчёркивает Темирхан Елшибаев.

При этом лаборатории функционируют в разных условиях – от крупных областных филиалов до районных филиалов. Уровень нагрузки, количество исследований, состав сотрудников могут отличаться, но требования к качеству и срокам остаются стандартизировано одинаковыми для всех. Именно поэтому для РГП РВЛ важно не просто наличие специалистов и оборудования, а единая управляемая система, где каждый сотрудник понимает свою роль, график, зону ответственности и работает в рамках четких стандартов.

Управление людьми в масштабах страны: где заканчивается ручной контроль

Когда в системе работают тысячи сотрудников и почти двести подразделений, классические управленческие подходы перестают работать. Невозможно держать всё в голове, опираться на устные договорённости или ручные отчёты – слишком высокая цена ошибки.

Для РГП РВЛ ключевой вызов всегда был не в отсутствии регламентов, а в обеспечении их исполнения на всей территории страны. Сотрудники работают в разных регионах, в разном темпе, с разной нагрузкой, но требования к дисциплине, присутствию и соблюдению графиков – единые для всех.

Когда система растянута на всю страну, управлять “на глаз” уже невозможно – нужны единые и прозрачные правила для всех,

говорит Темирхан Елшибаев.

Особую сложность создаёт специфика работы лабораторий. Здесь важно не просто выйти на работу, а быть на месте строго в определённое время, чтобы обеспечить непрерывность исследований, приём образцов и соблюдение сроков. Любое опоздание или отсутствие одного специалиста может повлиять на работу всей цепочки.

При этом ручной контроль – через звонки, переписки и отчёты, создаёт дополнительную нагрузку на руководителей и административный персонал. Вместо управления процессами они вынуждены заниматься постоянной проверкой факта присутствия. Именно на этом этапе в РГП РВЛ стало очевидно: для устойчивой работы такой структуры необходимы цифровые инструменты, которые позволяют перейти от контроля «вручную» к управлению на основе объективных данных.

Цифровая опора: автоматизация как часть зрелого управления

Переход к цифровым инструментам в РГП РВЛ не был резким или вынужденным. Это был логичный шаг в развитии уже выстроенной системы, где регламенты и требования существовали давно, но их исполнение на масштабе страны требовало более точных и единых механизмов.

Автоматизация здесь рассматривалась не как способ усилить контроль, а как инструмент, который позволяет снять нагрузку с управленческой вертикали и перейти к работе с фактами, а не предположениями. Фиксация присутствия, соблюдение графиков, прозрачность рабочего времени – всё это стало частью единого цифрового контура.

Сегодня в РГП РВЛ используются современные инструменты автоматизации, в том числе clockster – как решение для учёта посещаемости и базовой дисциплины персонала. Система органично встроилась в повседневную работу лабораторий и административных подразделений, не меняя саму суть процессов, но делая их более предсказуемыми.

Ключевая задача заключалась в том, чтобы внедряемый инструмент не дестабилизировал действующую систему, а усиливал её за счёт прозрачных и единых правил работы,

– отмечает Темирхан Елшибаев.

Цифровая фиксация присутствия позволила руководству видеть общую картину по подразделениям, а линейным руководителям – быстрее реагировать на отклонения, не тратя время на уточнения и ручные проверки. При этом для сотрудников правила стали более понятными и одинаковыми для всех – независимо от региона или уровня подразделения.

При наличии десятков лабораторий и сотен сотрудников эффективное управление возможно только на основе системных процессов, а не ручного контроля,

– подчёркивает генеральный директор РГП РВЛ.

Важно отметить, что в РГП РВЛ, опираясь на собственный потенциал, расширило функциональные возможности действующей системы, интегрировав между собой два независимых решения – Clockster и 1С. Это позволило автоматизировать передачу данных о посещаемости и рабочем времени в бухгалтерские и кадровые контуры. Помимо этого, создали дополнительные инструменты для работающих по договору ГПХ – теперь из clockster в 1С выгружаются данные по отработанным дням и суммам за месяц для автоматической генерации Актов выполненных работ (АВР). Это упростило расчёт заработной платы и снизило нагрузку на административные подразделения – данные синхронизируются без ручных выгрузок и дублирования.

Автоматизация в данном случае стала не самоцелью, а инфраструктурным элементом, который поддерживает устойчивость всей системы и снижает зависимость от человеческого фактора.

Заключение: когда масштаб требует системности

РГП на ПХВ «Республиканская ветеринарная лаборатория» – это не просто государственное предприятие и не набор лабораторий по регионам. Это одна из ключевых инфраструктур страны, от работы которой напрямую зависят ветеринарная и продовольственная безопасность, устойчивость аграрного сектора и доверие к казахстанской продукции под брэндом «Made in KZ» на международных рынках.

Сегодня в системе РГП РВЛ работают более 2 500 сотрудников по всей стране – специалисты, которые ежедневно выполняют критически важную работу в условиях высокой ответственности и строгих регламентов. Управление таким масштабом невозможно без чётких процессов, единых правил и прозрачных механизмов, которые позволяют системе работать стабильно – независимо от региона, нагрузки и внешних факторов.

Именно поэтому, автоматизация в подобных организациях перестаёт быть вопросом удобства и становится необходимостью. Она не заменяет управленческие решения и не подменяет профессионализм людей, но создаёт ту самую опору, без которой невозможно обеспечить порядок, дисциплину и предсказуемость на уровне всей страны. В РГП РВЛ цифровые инструменты органично встроены в существующую управленческую логику и помогают поддерживать устойчивость системы в ежедневной работе.

Для команды clockster сотрудничество с РГП РВЛ – это большая ответственность и честь. Мы благодарны за доверие и возможность быть частью инфраструктуры, которая играет столь важную роль для государства и общества. Именно такие проекты наглядно показывают, что системное управление и современные инструменты – это не про технологии ради технологий, а про устойчивость, безопасность и долгосрочное развитие.